Wij brengen voor verschillende diensten en producten leges in rekening. Bijvoorbeeld het aanvragen van een paspoort, rijbewijs of een omgevingsvergunning. Bij leges is sprake van een individueel aanwijsbare afnemer aan wie de gemeente een individuele tegenprestatie heeft geleverd. De tarieven van de leges verhogen wij per 1 januari 2024 met 7,6%. Uitzondering op deze tariefsverhoging vormen de leges die aan wettelijke maxima gebonden zijn, zoals bijvoorbeeld reisdocumenten en rijbewijzen.
In de raadsvergadering van 5 juli 2022 heeft de gemeenteraad het principebesluit genomen voor kostendekkende tarieven voor de leges van de omgevingsvergunningen met behoud van kruissubsidiëring. De geraamde kosten baseren wij op verschillende factoren, waaronder het aantal verwachte aantallen voor omgevingsvergunningen en de bijbehorende tijdsbesteding. Om 100% kostendekkendheid te bereiken hebben wij de verwachte opbrengsten van de leges positief bijgesteld.
Voor de bepalingen en tarieven in de Legesverordening ten aanzien van de omgevingsvergunningen speelt de inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) een rol. Beide wetten treden in werking op 1 januari 2024.
Na inwerkingtreding van de beide wetten moet blijken of de instroom van aanvragen, de daarmee samenhangende adviesaanvragen en de gewijzigde processen van invloed zijn op de benodigde tijdsbesteding. Daarnaast blijft de economische ontwikkeling en de impact daarvan op de bouwsector onzeker. Daarom hebben wij ervoor gekozen om de hogere opbrengsten leges niet ten gunste te brengen van het begrotingsresultaat, maar af te boeken van de stelpost onderuitputting exploitatielasten.
De Gemeentewet bepaalt dat de Legesverordening als geheel bezien maximaal 100% kostendekkend mag zijn. In de tabel hieronder splitsen wij de kostendekkendheid van de leges per hoofdstuk en paragraaf uit. We hanteren hier de nieuwe indeling volgens de VNG modelverordening van de leges. De overhead is als onderdeel van de kosten apart inzichtelijk gemaakt. Voor de diensten en producten waarvoor in de begroting geen opbrengsten en kosten zijn geraamd, stellen wij geen kostendekkendheidspercentage vast. Uit de tabel blijkt dat de kostendekkendheid over de gehele verordening uitkomt op 97%.
Berekening kostendekkendheid leges | 2024 | |||
---|---|---|---|---|
bedragen x € 1.000 | ||||
Hoofdstuk 1 | kosten | component overhead | opbrengsten | % |
1.1 - Burgerlijke stand | 57 | 12 | 64 | 112% |
1.2 - Reisdocumenten en NL identiteitskaart | 600 | 110 | 646 | 108% |
1.3 - Rijbewijzen | 341 | 77 | 325 | 95% |
1.4 - Verstrekkingen uit de basisregistratie personen | 59 | 14 | 40 | 68% |
1.5 - Bestuursstukken | - | - | - | n.v.t. |
1.6 - Vastgoedinformatie | 8 | 3 | 12 | 156% |
1.7 - Overige publiekszaken | 93 | 8 | 103 | 110% |
1.8 - Gemeentearchief | - | - | - | n.v.t. |
1.9 - Bijzondere wetten | 120 | 31 | 83 | 69% |
1.10 - Diversen | - | - | - | n.v.t. |
Totaal hoofdstuk 1 | 1.278 | 255 | 1.273 | 99% |
Hoofdstuk 2 | kosten | component overhead | opbrengsten | % |
2.1 - Algemene bepalingen | - | - | - | n.v.t. |
2.2 - Voorfase | 337 | 124 | 125 | 37% |
2.3 - Activiteiten m.b.t. bouwwerken | 1.397 | 323 | 1.612 | 115% |
2.4 - Activiteiten m.b.t. cultureel- en werelderfgoed | 3 | 1 | 4 | 132% |
2.5 - Milieubelastende activiteiten | 124 | 0 | 124 | 100% |
2.6 - Lozingsactiviteiten | - | - | - | n.v.t. |
2.7 - Aanlegactiviteiten | 88 | 33 | 90 | 102% |
2.8 - Overige activiteiten | 3 | 1 | 1 | 40% |
2.9 - Maatwerkvoorschriften | 29 | 11 | 29 | 100% |
2.10 - Gelijkwaardigheid | 21 | 8 | 21 | 100% |
2.11 - Overige tarieven | 148 | 55 | 191 | 129% |
2.12 - Modaliteiten | 133 | 47 | 147 | 110% |
2.13 - Vermindering | 11 | 4 | -54 | -478% |
2.14 - Teruggaaf | 13 | 5 | -26 | -192% |
Totaal hoofdstuk 2 | 2.308 | 613 | 2.265 | 98% |
Hoofdstuk 3 | kosten | component overhead | opbrengsten | % |
3.1 - Horeca | 41 | 15 | 8 | 20% |
3.2 - Seksbedrijven | - | - | - | n.v.t. |
3.3 - Winkeltijdenwet | - | - | - | n.v.t. |
3.4 - Organiseren evenement of markt | 32 | 12 | 1 | 4% |
3.5 - Standplaatsen | - | - | - | n.v.t. |
3.6 - Huisvestingswet 2014 | - | - | - | n.v.t. |
3.7 - Kinderopvang | - | - | - | n.v.t. |
3.8 - In dit hoofdstuk niet benoemd besluit | - | - | - | n.v.t. |
Totaal hoofdstuk 3 | 73 | 27 | 9 | 12% |
Totaal | 3.659 | 895 | 3.547 | 97% |